Introduktion av det nya lagförslaget av senatorerna Lummis och Gillibrand
Detta nya lagförslag, som presenterades av senatorerna Cynthia Lummis och Kirsten Gillibrand på tisdagen, täcker ett brett utbud av digitala tillgångar. Lummis, en första gången republikansk senator från Wyoming, är medlem i bankkommittén och en känd förespråkare för kryptovaluta, även betraktad som en "Bitcoin-maximalist." Hon äger enligt uppgift mellan $100,000 350,000 och $XNUMX XNUMX i Bitcoin. Gillibrand är däremot demokrat från New York och sitter i senatens jordbruksutskott. Lagförslaget har varit under utveckling av både hus- och senatsledamöter i månader, och betonat att kryptovalutor är mer besläktade med råvaror än värdepapper.
Den föreslagna "Responsible Financial Innovation Act" skulle ge Commodity Futures Trading Commission (CFTC) befogenhet att övervaka kryptoindustrin. Dessutom innehåller lagförslaget bestämmelser om ändringar av konkurslagar, vilket säkerställer att tillgångar som deponerats av användare återlämnas snarare än likvideras.
Vissa kryptovalutor anses fortfarande vara värdepapper
Enligt det nya lagförslaget klassas helt decentraliserade kryptovalutor, som Bitcoin och Ether, som råvaror. Eftersom dessa decentraliserade tillgångar inte genererar avkastning från ett centraliserat företag, kvalificerar de sig inte som värdepapper. Experter har dock påpekat att det kan vara svårt att avgöra om en tillgång verkligen är decentraliserad.
För att förtydliga distinktionen föreslås i propositionen att alla digitala tillgångar ska behandlas som sidotillgångar som betraktas som råvaror, så länge de inte fungerar som värdepapper utgivna av företag genom lån eller eget kapital. Vidare kommer alla digitala tillgångar som ger innehavare ekonomiska fördelar, såsom rätten till företagets vinster, automatiskt att klassificeras som värdepapper.
Vissa medlemmar av kryptogemenskapen har uttryckt oro över att Lummis, som är en Bitcoin-maximalist, kan driva på att klassificera Bitcoin som en handelsvara, samtidigt som de klassificerar andra lager-1 kryptovalutor som värdepapper. Dessa farhågor togs upp av Kristin Smith, verkställande direktör för Blockchain Association, som försäkrade att flera branschgrupper, inklusive Blockchain Association, bidrog till att forma lagförslaget, vilket säkerställde att inget lagförslag skulle antas enbart för att gynna Bitcoin.
Skillnaden mellan råvaror och värdepapper
Att förstå skillnaden mellan råvaror och värdepapper är avgörande, eftersom det kommer att påverka den framtida tillväxten och regleringen av kryptosektorn. Råvaror möter i allmänhet mindre stränga regler än värdepapper och handlas ofta mer av professionella investerare än enskilda handlare. Kryptovalutor som klassificeras som råvaror kommer enbart att övervakas av CFTC, ett organ som i allmänhet uppfattas som mer stödjande av kryptogemenskapen. Tidigare var olika byråer som CFTC, SEC och andra självreglerande organ ansvariga för att övervaka kryptosektorn.
Däremot kommer kryptovalutor som betecknas som värdepapper att bli föremål för en mer rigorös granskning av regeringen. Företag som utfärdar dessa tokens kommer att behöva följa striktare regler för pristransparens och ökade rapporteringskrav.